编者按：为迎接党的二十大胜利召开，从9月29日起，清风中原开设“十年之变·清廉河南新名片”专栏，集中推出系列述评文章，展现全省纪检监察机关在推进高质量监督、一体推进“三不腐”、坚持风腐一体纠治、激励干部担当作为、自身建设等方面的工作思路、有力举措和显著成就，敬请关注！
十年磨一剑，百年开新局。从反腐败斗争基本方针到全面从严治党重要方略，从构建体制机制、实现战略目标到取得更多制度性成果和更大治理成效，从打通三者内在联系到提高一体推进“三不腐”能力和水平……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，形成了一体推进“三不腐”方针方略，书写了人类反腐败斗争历史新篇章，赢得了“两个历史主动”。
十年来，河南省纪委监委把一体推进“三不腐”的理念、思路和方法贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，不断扎紧防治腐败的制度笼子，构筑拒腐防变的思想堤坝，推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑功能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
保持高压态势强化“不敢腐”
严肃查处吴立刚等对党不忠诚不老实的“两面人”、岳胜利等大搞权钱交易的金融“硕鼠”、于东辉等政法队伍中的“害群之马”……
利剑高悬，雷霆万钧。十年来，省纪委监委始终坚持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，去年全省纪检监察机关共受理信访举报4.4万件次、处置问题线索8.3万件次、立案3.3万件、给予党纪政务处分3.7万人、留置1017人、移送检察机关746人，保持了惩治腐败的高压态势。
有油水的地方最容易滑倒，重点领域大多政策支持力度大、投资密集、资源集中，腐败问题易发多发，任由其滋生蔓延势必造成严重危害。全省纪检监察机关准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，坚持反腐败斗争首先要从政治上看，聚焦金融、国企、政法、粮食购销、开发区等重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”“拍蝇”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
金融既十分重要，也极易产生风险。全省纪检监察机关充分认识防范化解金融风险和治理金融腐败的复杂性、严肃性，聚焦金融风险背后的腐败和作风问题，深挖问题线索、彻查窝案串案，严肃查处了河南投资集团有限公司原首席发展顾问窦荣兴、中原银行副董事长魏杰等违背金融政策大搞权钱交易的腐败分子，截至6月底，全省受理问题线索1697件，立案756件，给予党纪政务处分305人，做到惩治金融领域腐败和处置金融腐败同步推进、严肃追责和追赃挽损同步推进、建立制度和强化制度执行同步推进，全力守护金融资产“玉盘”。
粮食安全是国之大者，全省坚决扛稳扛牢保障国家粮食安全政治责任，深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，聚焦人、责、粮、钱“四条主线”，聚焦“靠粮吃粮”问题，严肃查处了河南粮食交易物流市场有限公司总经理李赏、开封市粮食局原党组成员魏希林等一批粮食“蛀虫”，立案1512件2343人，从严从快惩处胆大妄为、贪得无厌的粮仓硕鼠，还民于粮香扑鼻、米袋殷实。
开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的重大战略部署，是政法战线推进自我革命的创新实践。全省纪检监察机关强化对教育整顿开展情况的政治监督，严查严治执法司法腐败，保持全面从严的高压态势。省司法厅原厅长王文海、省检察院原常务副检察长李自民、新乡市公安局原局长杨俊杰等一批厅级领导干部的落马，坚决清除政法领域顽瘴痼疾，推动全面从严治党治警不断向纵深发展。
国企、社保基金、供销合作社……全省纪检监察机关坚持在“惩”字上下功夫，以钉钉子的精神推动一个问题一个问题地解决、一个领域一个领域地净化，深入推进重点领域腐败问题专项整治，保持高压态势常在，发挥系统治理优势，瞄准靶向、找准切口，集中力量、深挖到底，让腐败问题无处遁形，让腐败分子受到应有严惩。
突出权力监督制约强化“不能腐”
扎紧防治腐败的制度笼子，才能让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。从源头入手、从治本发力，全省纪检监察机关紧盯制度和监督两个方面，全面提升以案促改、以案促治效果，积极推进公权力运行法治化、公开化，不断压减权力设租寻租空间，防范和治理腐败问题更加常态化、长效化。
创新开展以案促改，做深查办案件“后半篇文章”，是全省强化“不能腐”的重要举措。
十九大以来，全省对19.87万起违纪违法案件开展以案促改，查纠问题30.45万个，修订完善制度13.97万项……这是全省开展以案促改工作以来取得的成绩单。
党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实，以案促改统筹联动机制得以建立完善。省委出台《关于推进以案促改制度化常态化的意见》，把以案促改纳入全省党建工作主体责任清单、党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容，省纪委监委配套制定实施办法、监督检查办法，将以案促改作为强化监督的重要内容。
省管高校、省管金融企业、生态环境、人防……在省纪委监委推动下，14个系统召开以案促改工作会议，改作风、改管理、改制度、改监督。
为推动以案促改不断深化，纪检监察机关筛选典型案例，深入剖析，查纠问题，有针对性提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源教育等重点领域监督机制改革，针对案件暴露出的思想教育、权力监管、制度规范、体制机制等方面存在的问题，推动加大改革力度、补齐短板弱项，坚决遏制“前腐后继”现象，实现查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。
做深做实“治未病”的基础工作，加强日常监督管理，是纪检监察机关强化权力制约的又一重要举措。
坚持抓住关键少数带动绝大多数，全省纪检监察机关研究制定对“一把手”和领导班子监督的16条举措，探索开展精准化、分众式廉政谈话，压实全面从严治党主体责任，督促层层严格自律、严负其责、严管所辖。加强年轻干部教育管理监督，梳理分析全省年轻干部违纪违法案件特点，为全省近千名“墩苗育苗”干部讲授廉政党课，扣好“第一粒扣子”。
集成化运用监督举措，通过开展谈心谈话、座谈走访、听取专题汇报、参加民主生活会等方式做实日常监督，制定政治生态分析研判工作办法，通过强化智慧监督等方式对各地各单位开展常态化分析研判和综合性分析研判，着力营造风清气正良好政治生态。
在高压反腐强大震慑、以案促改唤醒初心、宽严相济政策感召综合作用下，去年全省共有2243名党员干部主动投案。不能腐的制度笼子越扎越紧，全面从严、一严到底成为常态！
推进清廉河南建设强化“不想腐”
构筑拒腐防变的思想堤坝，要用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。全省纪检监察机关把充分发挥“不想腐”的治本功能作用，从挖掘本土廉洁文化资源、强化警示教育，到统筹推进清廉河南建设，不断推进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
推进清廉河南建设，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体实践，是纵深推进全面从严治党的有力抓手，抓牢清廉河南建设就抓住了“国之大者”“省之要者”“责之重者”。
着眼于现代化河南建设大局，省第十一次党代会作出推进清廉河南建设的重大部署，省委印发《关于推进清廉河南建设的实施意见》，提出全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，具体规划实施“十八项行动”，分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统推进建设，确保清廉河南建设取得实实在在的成效。各地各部门各单位以廉洁企业文化、廉洁校风、廉洁医风、廉洁家风等为重点，大力推进清廉河南，厚植廉洁文化建设沃土，推动社会风尚正气充盈。纪委监委既充分发挥协助职责、当好“参谋助手”，又负起牵头抓总职责、立好标杆作好示范，让清廉成为出彩中原的显著标识。
“要把廉洁文化融入清廉河南建设‘四大工程’‘十八项行动’中，讲好反腐倡廉故事，增强反腐败的必胜信心。”6月10日，省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽对廉洁文化建设工作再次进行安排部署。
坚持把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败斗争工作布局中进行谋划，从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取养分，河南纪检监察机关打造廉洁文化矩阵，创造推出一批廉豫剧、廉电影、廉动画、廉小说等，持续开展家风建设活动，对全省廉政教育基地、警示教育基地进行检查、评估，研究推出一批高质量廉洁教育示范基地及优秀网上展馆，打造以省级廉洁文化教育基地为龙头、市级廉洁文化教育基地为支撑、以县级廉洁文化教育基地为补充的工作矩阵，持续营造正心修身涵养文化的崇廉氛围。
案例是最好的教科书。省委召开全省以案促改警示教育大会，充分发挥反面典型的教育警醒作用。省纪委监委制定《关于加强和改进新时代全省警示教育工作的意见》，分类别、分领域、分节点、分批次做实分众式警示教育，聚焦金融、政法、国企、高效、交通、人防等重点领域，编印并组织学习案例通报19期、忏悔录合集3册，拍摄《贪欲之殇》《任性之缚》《枉法之痛》等系列警示教育片，坚持在重要时间节点公开通报曝光违法中央八项规定精神等典型案例，深化重点领域以案促改、以案促治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
“‘三不腐’是一个互为依存、环环相扣的整体。要坚持系统观念，立足做好‘人’的教育挽救，释放‘惩’的震慑，发挥‘治’的功能，筑牢‘防’的堤坝，打好高压震慑、建章立制、教育转化‘组合拳’，切实增强腐败治理效能。”省纪委监委有关负责人表示。（刘淑娟）
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侯春跃