编者按:为迎接党的二十大胜利召开,从9月29日起,清风中原开设“十年之变·清廉河南新名片”专栏,集中推出系列述评文章,展现全省纪检监察机关在推进高质量监督、一体推进“三不腐”、坚持风腐一体纠治、激励干部担当作为、自身建设等方面的工作思路、有力举措和显著成就,敬请关注!
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。
党的十八大特别是十九大以来,全省纪检监察机关坚持把纪律建设和作风建设作为管党治党建设党的关键举措,从群众反映强烈、损害群众利益的具体事入手,坚持风腐一体纠治,一手抓领导干部违反中央八项规定问题,一手抓基层干部侵害群众利益的腐败和作风问题,不断健全作风建设长效机制,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,作风建设成为出彩中原的金色名片。
——纠“四风”改作风树新风一体推进,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
中原信托有限公司原党委书记、董事长赵卫华违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题;濮阳市濮东产业集聚区原党工委书记鲁红兵违规收受礼金,违规公款旅游,违规接待并变通报销问题……2022年中秋节前夕,省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型案例,再次释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号。
每逢重要节假日点名道姓公开曝光违反中央八项规定精神典型案例,持续形成震慑,已成为全省纪检监察机关驰而不息纠治“四风”的规定动作。
党的十八大以来,全省纪检监察机关发扬钉钉子精神加强作风建设,既聚焦老问题、又紧盯新动向,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,一条条节日“禁令”筑起遏制不正之风滋生蔓延的牢固防线。
“四风”问题具有顽固性和反复性,必须保持定力、寸步不让,坚决防隐形变异、防反弹回潮、防疲劳厌战。为持续巩固提升来之不易的正风肃纪反腐成果,全省纪检监察机关紧盯“四风”问题新表现、新动向,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软;深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题;开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治,重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题。全省共处理违反中央八项规定精神问题4.3万人,持续释放越往后越严的强烈信号。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,必须从讲政治的高度全面检视、深入纠治。全省纪检监察机关探索采取明察暗访、抽查回访、实地调研、信访举报、舆情分析等多种方式方法,持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处不尊重客观规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。全省纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题12620起,处理党员干部23549人,给予党纪政务处分15713人。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。全省纪检监察机关立足自身监督检查、案件审查实际,找准病根,督促推动有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车等规定,釜底抽薪,构建起纠治“四风”长效机制,把党的好传统带进新征程、好作风弘扬在新时代。
——深入整治民生领域的“微腐败”,以更加精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、增进民生福祉。
民心是最大的政治。
整治群众身边腐败和不正之风,是党中央赋予纪检监察机关的一项重要职责,是纪检监察机关践行以人民为中心发展思想的实际行动。
党的十八大以来,全省纪检监察机关适应人民美好生活需要从“有没有”转向“好不好”的变化,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,让人民群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
打赢脱贫攻坚战,如期实现全面脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。脱贫攻坚决战决胜号角吹响以来,全省纪检监察机关以“问题线索清零、处置机制健全,查处案件办结、以案促改到位,干部作风真改、日常监督常态”为目标,连续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年、决胜年行动,全省查处扶贫领域腐败和作风问题1.1万起、处理1.8万人,推动“两不愁三保障”“四个不摘”等政策措施落地见效,精准护航脱贫攻坚决战决胜。
脱贫不脱监督,铁纪护航乡村振兴。脱贫攻坚任务完成后,省纪委监委在全省范围内组织开展农村地区全面推进乡村振兴战略部署落实情况监督检查,督促纠正思路不清、谋划不够“不会干”问题,防范政绩观错位、急躁冒进“盲目干”问题,全省查处巩固拓展脱贫攻坚成果方面腐败和作风问题609个,处理843人,给予党纪政务处分714人。2022年省委专项巡视工作中,对6个脱贫县开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡视,认真查找政治偏差,发现问题136个,推动边巡边改事项22个,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。全省纪检监察机关持续巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成效,以集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题为抓手,坚持和相关部门同向发力、同题共答、联动整治,着力解决养老、教育、医疗、就业、停车难等群众最关心、最直接、最现实的问题。
聚焦公办养老机构资产闲置以及虚报套取、挤占挪用、收费不规范等问题,督促建立联席会议机制,及时解决资金拨付过程中的“卡壳”问题;聚焦医疗机构留存盗刷、冒用参保人员社保卡等问题,督促开展打击欺诈骗保专项整治行动,严肃查处诈骗医保基金违法行为;聚焦解决停车难、停车贵、乱收费等问题,开展停车收费领域腐败和作风问题专项整治……全省纪检监察机关瞄准民生“小切口”、紧盯群众“身边事”,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,切实解决群众的操心事烦心事揪心事,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
——铁腕执纪“打伞破网”除恶务尽,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
惩治腐败不止步,激浊扬清护正义。
黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。
拔除“保护伞”,剪断“关系网”,扫黑除恶才能走向纵深,彻底荡涤污垢。全省纪检监察机关将惩腐“打伞”作为一项重大政治任务,严查涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,探索推行“打伞”惩腐“五·四”工作法,开展“伞网清除行动”,拔掉了一批黑恶势力背后的“保护伞”,破除了为黑恶势力撑腰的“关系网”。全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题8049起,处理9003人。
黑恶势力具有顽固性、反复性特征,其不会自动清除,必须推动扫黑除恶常态化,彻底消除黑恶势力死灰复燃、变异隐藏的土壤。省纪委监委根据常态化惩腐打伞工作形势要求,制定实施《全省纪检监察机关推进惩腐打伞常态化巩固扫黑除恶专项斗争成果的若干措施》,充分发挥“室组地”联动优势,依托监督执纪执法协作区,紧盯线索核查、案件查办、以案促改等环节,推动惩腐打伞走向长效常治。全省纪检监察机关共查处涉腐涉伞问题318个,处理处分公职人员410人,为群众安居乐业创造了安全稳定的社会环境。
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央继扫黑除恶专项斗争之后作出的又一重大决策部署。全省纪检监察机关积极协同配合政法队伍教育整顿,充分发挥清除害群之马的主导作用和案件线索查办的主力军作用,严肃查处了王文海、李自民、于东辉等政法系统厅级干部,起到强大震慑效果。
自查从宽,被查从严。全省纪检监察机关实行正面教育引导、反面典型警示震慑、从宽从严政策宣讲解读等一系列措施,既释放了全面从严、一严到底的强烈信号,又有效打消了涉案干警的思想顾虑和侥幸心理。2021年8月31日,省纪委监委主要负责同志为省级单位处级以上政法干警作专题廉政辅导报告,派驻省政法机关各纪检监察组组长为驻在单位政法干警上廉政党课,在政法机关干警中引起强烈反响。在高压震慑与政策感召带动下,省高级人民法院原副院长王树茂等人主动投案。
前车之鉴,后车之辙。今年以来,省纪委监委采取“以室抓区带组”的方式,开展“组组会商”和监督调研,通过交叉监督、推磨互查,与党委(党组)“面对面”交流,向5家政法单位印发《关于持续巩固政法队伍教育整顿成果的工作提示》,提出意见建议19项48条,督促落实全面从严管党治警主体责任,扎实做好教育整顿“后半篇文章”。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。全省纪检监察机关将持续保持“咬定青山不放松”的定力,马不离鞍、缰不松手,毫不松懈加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,推进作风建设常态化长效化、不断取得新的更大成效。(侯春跃)
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