“今天咱们在一起喝喝茶谈谈心,有什么意见大家直接提,有什么困难也尽管说……”4月19日,金色的朝阳透过云层洒向桐柏县吴城镇纪委“茶廉园”。一壶清茶、几把靠椅,该镇纪委工作人员与当地茶农代表围坐在一起,开诚布公谈问题,推心置腹话发展。
治国安邦,重在基层。去年以来,南阳市纪检监察机关扎实推进乡镇纪检监察基层基础工作,校准擦亮群众家门口的监督“探头”,持续纠治群众身边腐败和不正之风,以高质量监督推动基层治理提质增效。
“监督主体多,职责权限不够明晰,是困扰基层纪检监察组织履行监督责任的一项难题。”南阳市纪委常委顾理介绍,为进一步规范职责权限,提升基层纪检监察工作法治化水平,该市纪委监委成立13个工作专班,清理、修订、完善文件制度237件,明确乡镇纪检监察机构可查核的违纪违法线索范围、可使用的审查调查措施等执纪执法权限,让乡镇纪检监察机构明晰“干什么”。细化工作流程,紧盯信访受理、线索处置、案件查办等关键环节,编制工作流程图;依纪依法制作措施使用、处分决定等文书、案卷模板,规范乡镇纪检监察机构日常工作程序,让乡镇纪检监察机构知道“怎么干”。
“面对乡镇纪检监察干部新人多、经验少、能力弱的现状,我们及时编印《乡镇(街道)纪检监察机构工作规程》,确保大家依册即可上岗、上岗即能上手、上手即可达标。”西峡县纪委监委党风政风监督室主任赵悄彤说,经过反复揣摩学习,广大乡镇纪检监察干部专业水平得到了有效提升。
念“民之所忧”,行“民之所盼”,该市纪委监委持续规范监督工作,提升基层监督精准化水平。进一步明确监督重点,紧盯乡村振兴战略实施等10类重点事项,紧盯权力、资金集中的部门,紧盯干部调整等关键节点,定期开列基层监督重点事项清单,跟进监督,确保上级决策部署落到实处。创新监督机制,实行“三清单一派单”工作机制,形成“任务部署、派发清单、收集报告、反馈整改”常态化监督闭环。把监督融入基层治理体系,紧盯乡村重点领域、重要项目、重大资金以及决策、管理、执行等重要环节,强化过程监督、事中监督,推动公示公开制度落实落地,规范基层权力运行。
为让数据多跑路、群众少跑腿,该市纪委监委着力挖掘数据“富矿”,搭建民生监察大数据平台,升级改造247个乡镇信访受理平台,推广应用“扫码监督牌”、视频接访系统和微信公众号“一键举报”功能,拓宽问题线索来源渠道,让群众随时随地都能反映问题。“小小二维码,呈现大监督。现在只要拿出手机扫一下,足不出户便可知晓村里的大小事务,公开又透明!”新野县新甸铺镇新南村村民丁奎啧啧称赞道。
让民生问题事事有回音、件件有落实,该市纪委监委开展“三查三访”活动、建立“两升两降”成效检验标准、实行“三率三色”督办制度,迅速查处群众信访问题,及时反馈受理和处置情况,让群众切实感受到利益有人护。对监督检查、巡察及审计反馈中发现问题,有针对性地提出接地气、可操作、务实有效的意见建议,并督促整改到位,真正把问题解决在群众身边,监督推动乡村治理长治久安。(周通 曾庆芳)